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“大连这十年”主题系列新闻发布会之一:“两先区”高质量发展成果丰硕

  “大连这十年”主题系列新闻发布会之一:“两先区”高质量发展成果丰硕党的十八大以来,特别是大连市第十三次党代会以来,大连市全面贯彻落实习总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示精神,勇当东北振兴发展“跳高队”,“两先区”高质量发展取得丰硕成果。

  从9月20日开始,中共大连市委宣传部组织召开“大连这十年”主题系列新闻发布会,系统介绍十年来,大连市经济社会发展的重要成果与显著变化。

  9月20日,首场新闻发布会邀请大连市政府新闻发言人,大连市政府党组成员、秘书长李大民;大连市政府研究室党组书记、主任夏连德;大连市发改委党组成员、副主任叶景岩,介绍“两先区”高质量发展的相关情况。

  党的十八大以来,习总书记对大连振兴发展高度重视、领航定向,亲自擘画进一步建成“产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区”发展蓝图。

  大连市委、市政府深入贯彻落实习总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神,始终把“两先区”建设作为全市坚定不移的追求和奋斗目标,率先振兴迈出坚实步伐。

  大连地区生产总值连续跨越5000亿、6000亿、7000亿三大台阶,2021年GDP接近8000亿元、人均GDP超过1.6万美元,分别是2012年的1.7倍和1.6倍,经济总量占全省28.4%,首位度持续提升,辽宁振兴发展“跳高队”作用凸显。

  大连以创新为城市灵魂,以国家自主创新示范区“一区多园多点”建设为载体,注重创新生态、平台、人才“三位一体”推进,增强科技创新策源功能。

  英歌石科学城加快建设,洁净能源创新研究院、辽宁实验室、先进光源大科学装置稳步推进,中国科学院大学能源学院建成投用,大连化物所位居全国研究机构科技创新榜榜首。

  ▲被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜,其“眼球肌肉”——天眼索驱动系统工程由大连重工制造完成。

  全社会研发经费投入占GDP比重由2012年的1.47%提升至3.02%,高于全国0.58个百分点;每万人口发明专利拥有量29.65件,是2012年的4.3倍;高新技术企业总数达3028家,是2012年的7.8倍。

  “老字号”数字化蝶变,“原字号”全链条延伸,“新字号”梯次化培育,近五年全市规上工业增加值年均增长12.3%,产业核心竞争力持续增强,连续两年被国务院评为“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方”。

  重大基础设施建设提速,哈大高铁、丹大快铁开启区域协作发展“加速度”,随着大连进入“地铁时代”、星海湾大桥“飞架东西”、渤海大道全线开通,城市路网联通更快捷;

  新机场建设取得重大进展,大连湾海底隧道、旅顺中部通道、北站综合交通枢纽等工程加速推进,大伙房水库“北水南调”入连通水,“引洋入连”工程开工在即,城市功能品质显著提升。

  ▲大连湾海底隧道完成国内首例“顶进节段法”最终接头顺利安装,与E18管节实现精准对接。

  新型城镇化向纵深推进,县域经济实力全面提升,瓦房店、庄河市在“全国百强县”中晋位争先。

  脱贫攻坚全面胜利,128个低收入村全部退出,239个集体经济“空壳村”全部摘帽,乡村振兴全面推进。

  大连加快海洋强市建设,创新多维度协同机制,发挥辽宁沿海经济带“一核引领”作用,有力支撑辽宁“一圈一带两区”发展格局。

  科学有序推进碳达峰碳中和,全市非化石能源装机和发电占比分别达61.3%和69.3%,较2012年提升52.5和66.1个百分点,大连市主导制定的氢能产业国际和国家标准数量占全国70%以上,规上工业能耗总量、单位增加值能耗实现双下降。绿色转型加快,节约适度、低碳环保、文明健康的生活方式和消费模式蔚然成风。

  深入打好污染防治攻坚战,空气质量优良天数连续5年超过300天,空气质量综合指数连续2年位列副省级城市第4名。

  十年间,大连市获批建设国家生态文明先行示范区,荣获“国家园林城市”、首届全国“美丽山水城市”称号,美丽生态、绿色发展成为城市鲜明底色。

  以优化营商环境为基础全面深化改革。持续简政放权,推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”,大连市连续两年获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”。

  推进重点领域和关键环节改革,国资国企改革纵深发展,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力增强。

  深化园区改革,重塑体制、重塑产业、重塑功能、重塑品牌,推动园区成为经济发展主战场。

  以重大开放平台为引领打造对外开放新前沿。东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心融合发展,海运航线网络实现RCEP成员国核心港口全覆盖,多式联运示范项目获评国家示范工程,金融业增加值占GDP比重由2012年的6%提升并保持在9%以上,大商所总成交量连续多年居全球前10位。

  辽宁自贸试验区大连片区历经五年耕耘,制度创新一以贯之,“保税混矿”监管创新等成果在全国推广,大连迈入“双综保区”时代。

  ● 大连市民生支出占一般公共预算比重保持在80%以上,“暖房子”“菜篮子”等民生工程扎实推进,累计改造棚户区4.8万余套,主城区棚户区彻底消除。

  ● 突出就业优先,十年年均新增就业10万人以上,城镇登记失业率保持在3.5%以下。

  ● 社会事业优质均衡发展,基本养老金、居民医保、城乡低保、特困人员基本生活补助标准逐年提高。

  ● 教育事业均衡发展,公办园在园幼儿占比从2012年的8%提高到48.3%。

  ● 加快推进基层社会治理现代化,基层组织力、管控力、服务力明显增强,蝉联“长安杯”并荣获“平安中国建设示范市”称号,荣膺“全国文明城市”六连冠。

  十年进步、十年成就,根本在于习总书记的领航掌舵,在于习新时代中国特色社会主义思想的科学指引。在党的二十大即将召开的关键节点,习总书记于8月16日至17日再次亲临辽宁考察并发表重要讲话,是引领大连实现振兴发展新突破的强大思想武器和行动指南。大连将深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,秉持“全省领先、全国争先、全球创先”标准,加快推进新时代“两先区”建设,坚决扛起新时代东北振兴发展“跳高队”重任,以实际行动和实际成效迎接党的二十大胜利召开。

  推进城乡协调发展是完整准确全面贯彻新发展理念的必然要求,是推进大连“两先区”高质量发展的必由之路。党的十八大以来,大连市委、市政府认真贯彻习总书记重要讲话精神,大力实施城乡一体化战略,优化全域空间布局,城乡协调发展取得积极成效。

  坚持陆海统筹、城乡联动,完善国土空间规划体系,确立了“一核四城、四片七组团”的城镇空间发展布局,城市发展框架全面拉开。

  深化以城带乡、城乡融合发展机制,推动产业项目向北转移、基础设施向北延伸、生产要素向北集聚,积极构建先导区龙头牵引、中心城区辐射带动、县域经济加快壮大的发展新格局。

  新型城镇化成效显著,2021年末全市常住人口748.8万人,城镇化率82.8%,大连市跨入特大城市行列。

  ● 发挥交通基础设施对优化空间布局的支撑作用,南部滨海大道、渤海大道等建成通车,大连湾海底隧道、旅顺中部通道等加快建设;大连北站综合交通枢纽项目将于年底完工,整体功能将达到国内一流、国际先进水平;完善综合立体交通网,轨道交通运营线公里,大连全面进入地铁时代。

  ● 不断完善信息基础设施,主城区小区光纤覆盖率达到100%,5G基站全域按需覆盖,智慧城市建设让市民享有更好的数字生活。

  ● 进一步提升城市精细化管理水平,城市生活垃圾分类基本实现全覆盖,晋级全国第一方阵城市;全面启动城市更新,持续实施老旧小区、老旧管网改造工程,主城区棚户区彻底消除;有效解决“停车难”问题。

  ● 全力打造“蓝天碧海青山”优美生态环境,推动绿色低碳发展,加快建设城市口袋公园,让市民群众“300米见绿、500米见园”,着力构建现代、宜居、安全的生产生活空间。

  着力发展乡村产业,都市现代农业综合发展水平跃居全国第5位。脱贫攻坚取得全面胜利,2021年农村居民人均可支配收入达到23763元,城乡居民收入比为2.1:1,优于全国平均水平。

  加快补齐农村基础设施短板,大力实施农村人居环境整治提升行动,改造农村无害化卫生厕所28.1万个,农村集中供水率和自来水普及率达85.5%,行政村宽带覆盖率达100%,“村村通快递”覆盖面不断扩大,在全省率先实现所有自然屯通油路,美丽乡村展现新“颜值”。

  推动县域经济发展壮大,轴承、服装、互感器、食品加工和海洋经济等优势产业集群初具规模,瓦房店市稳居全国百强县东北首位。

  大连市将坚持完整准确全面贯彻新发展理念,持续推进高品质城区建设,深入实施乡村振兴战略,不断开创城乡协调发展新局面。

  打造新的经济增长极是构建区域协调发展新格局的重大举措,是大连加快推进“两先区”建设的关键抓手。党的十八大以来,大连勇挑东北振兴发展“跳高队”的使命担当,积极发挥辽宁沿海经济带“龙头”带动作用,全力打造区域经济发展的战略支点。

  金普新区是东北第一个国家级新区,吸引了近百个世界500强企业投资置业,现有各类市场主体超过22万户。

  大连现代农业产业中心、华为超算中心等项目强势入驻,城市更新、大连数谷等项目相继启动,英特尔非易失性存储器、大众变速器等一批重大项目建成投产,形成了千亿级石油化工产业集群和汽车整车及零部件、电子信息、装备制造等五百亿级产业集群,大连自贸片区实现制度创新和产业创新“双轮驱动”。

  2021年实现地区生产总值2576.3亿元、占全市的32.9%,成为“东北第一强区”。

  大连高新区作为首批国家级高新区之一,始终坚定不移贯彻落实习总书记关于“又要‘高’又要‘新’”的重要指示要求,做实做好“高”和“新”两篇文章,形成了以软件和信息技术为主导的千亿级产业集群,先后获评国家自主创新示范区、国家双创示范基地、国家产业转型升级示范区、国家数字服务出口基地等荣誉。

  十年来,地区生产总值年均增长8.3%,高新技术企业和科技型中小企业年均分别增长78%和367%,在2021年全国园区高质量发展百强评选中位居东北地区首位。

  作为全国七大石化产业基地之一,长兴岛坚持打造万亿级绿色石化和精细化工产业集群,全力打通石化产业由“一桶油”到“一匹布”的产业链条,已经具备了从炼油到芳烃、烯烃再到工程塑料、可降解塑料、聚酯、聚酯薄膜等的生产能力,形成了石油化工、基础化工材料、精细化工等门类齐全的产业体系,催化剂和医药中间体在国内占有主导地位和领先优势,PX、PTA产能居国内城市首位。

  ● 加快太平湾合作创新区建设,打造“港产城融创”为一体的2.0版“新蛇口”。

  ● 推进全市16个重点园区体制机制创新,实现功能互补、错位发展,2021年园区地区生产总值占全市的39.2%、税收收入占全市的57.4%、实际利用外资占全市的85.8%,为全市振兴发展作出突出贡献、体现更大担当。

  大连市将按照市第十三次党代会部署要求,聚焦做强综合实力,全力打造新的经济增长极,为三年挺进“万亿GDP城市”、率先实现振兴发展新突破提供有力支撑。

  党的十八大以来,大连市始终牢记习总书记关于“两先区”建设的殷殷嘱托,以奋发有为、勇于争先的精神状态,积极践行新发展理念,扎实做好“三篇大文章”,加快推进产业结构优化升级,构建了以现代服务业和先进装备制造业为主体、以战略性新兴产业为支撑、以现代都市农业为基础的具有大连特色的现代产业体系。2019年大连市获批“全国产业转型升级示范区”。

  特别是通过加快东北亚国际航运中心建设、国际物流中心建设和区域性金融中心建设,带动了现代金融、航运物流、现代商贸等优势服务业加快发展。

  人民路至中山广场金融聚集区、旅顺南路软件产业带、星海湾国际金融城、生态科技创新城等服务业聚集区建设提速,对全市服务业发展提供强力支撑。

  服务业在三次产业中的比重从2012年的41.7%上升到2021年的51.2%,近十年提高了9.5个百分点,高于全国平均水平1.7个百分点。

  近十年来,通过集群化、绿色化、智能化和高端化等路径,推动以绿色石化、高端装备制造、新一代信息技术、汽车及零部件为主的制造业竞争力明显提升,推动新经济新业态产业加快发展。

  恒力2000万吨/年炼化一体化项目、150万吨/年乙烯项目等一批重点项目相继建成运行,聚酯切片项目加快推进,打通了从上游石油炼制、基础化工原料到下游精细化工等石化产业链条,产业附加值明显提高,竞争力持续增强。

  以高技术船舶、数控机床、轨道交通、汽车及零部件为主的制造业加快迈向中高端。

  我国第一艘国产航母、全球首艘30.8万吨超大型智能原油船等一批“国之重器”在大连诞生。氢燃料电池汽车、自动驾驶系统等新能源汽车、智能网联企业高水平起步发展。工业增加值增速连续6年高于全国和全省。

  以洁净能源、生命安全、新材料、电子信息制造等为主的战略性新兴产业加快发展壮大。

  核能、储能、氢能等新能源产业快速发展。英特尔、达利凯普、海外华昇等电子信息制造业成为行业领军企业。

  中国移动数据中心、华录数据湖、天港科技等三大中心建成投入使用。新兴产业增加值占比由2016年的5.2%增加到2021年的12%。

  依托东软、信华信、埃森哲、IBM等头部企业,大连市软件信息服务业已集聚3000多家企业,产业规模过千亿。

  工业企业上云数量达8000户,冰山、亚明、恒力石化等企业的智能化处于国内同行业领先水平。锦程国际物流网络平台、瀚闻资讯全球供应链大数据公共服务云平台等一批平台经济企业竞相涌现。

  2021年数字经济核心产业增加值584.8亿元,同比增长13.7%,占GDP比重7.5%。

  以渔业、畜牧、水果、蔬菜等为优势产业的现代都市农业,发展质量效益位居副省级城市前列。

  将加快培育壮大新动能,进一步优化产业结构,做大经济体量,提高发展质量,提升发展能级,打造全面振兴发展新优势,为当好东北振兴发展的“跳高队”提供强力支撑。

  党的十八大以来,大连市紧紧围绕“两先区”建设奋斗目标,牢固树立“项目为王”理念,近十年来,累计推动建设重大项目4000多个,总投资规模3.8万亿元,其中,推动实施国家、省、市级重点项目600多个,投资规模1.6万亿元,为全市经济高质量发展奠定基础。

  近年来,石化产业投资累计超过2400亿元,相继建成国内领先的2000万吨/年炼化一体化项目、国内单体最大的150万吨/年乙烯项目等,建成世界最大规模PTA生产基地,目前大连市PX和PTA产能分别达到690万吨、1530万吨,分别占国内产能的四分之一、三分之一。

  在装备制造业领域,产业投资累计近2000亿元,重点推动中远造船、光洋智能制造产业园、瓦轴系列轴承技改、一重核电装备升级改造、中车大连旅顺基地等项目建成投产。

  产业投资累计超过2300多亿元,相继建成英特尔、达利凯普、海外华昇等一批先进电子信息产业项目,推进东软、信华信等信息服务龙头企业进入自动驾驶、高端医疗设备等领域,形成信息技术软硬件同步发展的良好格局。

  东北首座核电站红沿河核电投入商业运行,国家示范项目全钒液流储能调峰电站建成投产,三峡海上风电、氢能等新能源项目相继建成投产。

  发挥大连市区位和海空两港优势,加快推进一批现代服务业项目建设。产业投资累计2800亿元,加快推进大窑湾汽车码头扩建、太平湾港区开发、庄河港将军石泊位工程等项目建设。

  围绕全市时尚消费商圈,建成投运凯丹广场、柏威年、圣林街万达广场、中央大道、恒隆广场等一批商业综合体项目。

  累计投资3200亿元用于城市基础设施建设,推动哈大客专、丹大高铁等高铁网络建成投运,地铁1号线旅顺延伸线等轨道交通建成投运,目前运营线公里。

  相继完成大连市儿童医院改造、大连医科大学附属三院、妇女儿童医疗中心等一批医疗设施项目;中国科学院大学能源学院、辽宁师范大学海华学院等一批高校建成使用;市民健身中心、万达足球训练基地等项目完工投运。

  大连市将紧紧围绕“三年过万亿”目标任务,继续深化“项目为王”理念,重点推动以下领域项目建设。

  ●加强创新策源中心建设。重点以英歌石科学城为抓手,以清洁能源领域为龙头,加快推进100个项目,总投资800多亿元,打造具有国际影响力的创新策源中心。

  ●加强高质量产业项目建设。加快推进恒力石化系列补链延链工程、大石化搬迁、大船搬迁、SK海力士、氢能产业园、海上风电、核电、抽水蓄能等1000多个项目,总投资1.3万亿元。

  ●加强城市功能提升。以建设“三个中心”为着力点,加快推进大连新机场、航运中心总部大厦等200多个项目,总投资3800多亿元。

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